中共菏澤投資發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于招才引智工作的實(shí)施意見
訪問次數(shù)：7030次 發(fā)布時(shí)間：2019-03-15
菏投委〔2019〕1號
為深入貫徹落實(shí)山東省招商引資招才引智工作會議精神和菏澤市委市政府招才引智重大部署、舉措，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，培育公司發(fā)展新動力，根據(jù)市國資委《關(guān)于進(jìn)一步深化市管企業(yè)勞動人事分配三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)意見》（菏國資〔2018〕47號）文件精神，結(jié)合公司系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就公司系統(tǒng)招才引智工作提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對山東系列重要指示精神，深入落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”， 準(zhǔn)確把握新形勢下企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所將面臨的形勢和任務(wù)，以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)、管理水平為突破口，實(shí)行剛性引才和柔性引智相結(jié)合，以深度開放、借智發(fā)展的思維打造人才集聚洼地，發(fā)揮招才引智在企業(yè)中的重要作用，推動公司人才隊(duì)伍建設(shè)，為公司又好又快健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
（二）目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞公司系統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展方向，在促進(jìn)存量人才提質(zhì)增效的同時(shí)，重點(diǎn)抓好系統(tǒng)內(nèi)急需專業(yè)人才、高學(xué)歷、高職稱、高技能人才的引進(jìn)，推動人才職業(yè)化、專業(yè)化，切實(shí)提高企業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量，造就一批適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟(jì)要求，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力、經(jīng)營管理水平高、開拓能力強(qiáng)的高素質(zhì)企業(yè)人才隊(duì)伍。
二、招引對象及激勵(lì)政策
重點(diǎn)對象：按照“德才兼?zhèn)?、以德為先、身體健康、符合崗位要求”的基本原則，招引年齡在45周歲以內(nèi)的忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)或管理人才：
1.具有全日制本科及以上學(xué)歷，且有一定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的；
2.具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或具有技師以上職業(yè)資格或在公司需要的工作領(lǐng)域具有特殊專業(yè)技能表現(xiàn)的；
3.具有在中型企業(yè)或同行業(yè)企業(yè)擔(dān)任過中層正職（或相當(dāng)于）及以上管理職位2年以上工作經(jīng)驗(yàn)的；
4.在國家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位正科級及以上職位工作2年以上，具有豐富的閱歷和管理經(jīng)驗(yàn)的。
堅(jiān)持“引的進(jìn)、留得住、用的好”的工作理念，重點(diǎn)招引以下四種類型人才：
（一）企業(yè)中層正職（或相當(dāng)于）以上等高級管理人才。根據(jù)各企業(yè)不同性質(zhì)，對有明確發(fā)展?jié)摿蚬?jié)能降耗挖潛潛力較大的企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)儲備45周歲以內(nèi)的科技創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才，明確為企業(yè)中層正職（或相當(dāng)于）以上職務(wù)。
1.人才要求：具有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中層（科級）以上職位工作經(jīng)歷、有豐富的閱歷和管理工作經(jīng)驗(yàn)，或具有符合公司崗位要求的中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。有比較成功的經(jīng)營管理案例的人才優(yōu)先考慮。
2.薪酬標(biāo)準(zhǔn)：享受企業(yè)中層正職及以上待遇（一般試用期一年，三年一聘用，一年兩考評）；表現(xiàn)優(yōu)秀或業(yè)績突出的，可取消試用期，并按規(guī)定提高職級待遇。能夠獨(dú)立承擔(dān)企業(yè)業(yè)績目標(biāo)的，可約定目標(biāo)考核薪酬激勵(lì)辦法。
（二）專業(yè)技術(shù)人才。重點(diǎn)招收集團(tuán)化管理急需和關(guān)鍵項(xiàng)目所需的質(zhì)量管理、集團(tuán)化協(xié)同管理、企業(yè)智能化管理、金融投資管理、高級財(cái)務(wù)管理、高級審計(jì)管理人才、技術(shù)團(tuán)隊(duì)帶頭人和各企業(yè)所需的產(chǎn)品研發(fā)型人才、新能源引領(lǐng)型人才、工程管理類基礎(chǔ)性人才、基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)管理人才。
1.人才要求：具有經(jīng)濟(jì)類、工程類、會計(jì)類、審計(jì)類等企業(yè)需要的中級及以上職稱的人才。具有多年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或中型企業(yè)或同行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的，可優(yōu)先考慮。
2.薪酬標(biāo)準(zhǔn)：對已實(shí)行技術(shù)級別工資的企業(yè)，執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)級別工資。對未實(shí)行技術(shù)級別工資的企業(yè)，除發(fā)放職稱補(bǔ)助外，可設(shè)立職稱崗位津貼（標(biāo)準(zhǔn)范圍為400-900元/月）；或執(zhí)行企業(yè)中層正職（或相當(dāng)于）及以上崗位工資待遇，享受對應(yīng)崗位工資待遇后不再享受職稱補(bǔ)助。對表現(xiàn)特別優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才或聘用為首席財(cái)務(wù)官、首席審計(jì)官、首席工程師的，經(jīng)公司黨委批準(zhǔn)后，可享受副總級崗位工資待遇，或?qū)嵭袇f(xié)議工資，約定目標(biāo)任務(wù)、考核及獎(jiǎng)懲等相關(guān)內(nèi)容。
（三）高技能人才。重點(diǎn)引進(jìn)具有企業(yè)急需的技師以上職業(yè)資格或在公司需要的工作領(lǐng)域具有特殊專業(yè)技能表現(xiàn)的人才。
1.人才要求：具有電氣、制造、設(shè)計(jì)、人力資源等企業(yè)需要的技師以上職業(yè)證書、資格證書的人才。具有多年相應(yīng)技能工作經(jīng)驗(yàn)的熟練工。
2.薪酬標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)可根據(jù)實(shí)際，設(shè)計(jì)高技能人才與職稱的對應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，參照職稱補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放技能補(bǔ)助，在企業(yè)內(nèi)部建立技師評價(jià)考核制度，參照技術(shù)工資級別設(shè)立相應(yīng)技能等級，對應(yīng)相應(yīng)待遇，一般應(yīng)高于同級別行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)技能人才比拼技能。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際設(shè)立“資深技師”“首席技師”，最高享受副總級崗位工資待遇。對表現(xiàn)優(yōu)秀的人才，經(jīng)公司黨委批準(zhǔn)后，按“一人一議、一事一議”的原則確定待遇。
（四）高校畢業(yè)生。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)招收國內(nèi)外重點(diǎn)院校的優(yōu)秀畢業(yè)生，簽訂三年以上勞動合同。根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)不同企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)特點(diǎn)和對人才需求情況，在招引時(shí)分別制定不同人才待遇、條件，鼓勵(lì)有學(xué)歷的或高端人才向工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)流動。
1.人才要求：具有全日制本科及以上學(xué)歷，所學(xué)專業(yè)：熱網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度、模具產(chǎn)品研發(fā)、集團(tuán)資本運(yùn)作、工程施工管理、財(cái)稅、會計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、建筑、工程管理、土木工程、暖通、電氣智能化專業(yè)、工程造價(jià)、模具設(shè)計(jì)與制造、機(jī)械制造、電子信息、經(jīng)濟(jì)學(xué)、投資、金融、企業(yè)管理、酒店管理、市場營銷、法律、文秘、人力資源、播音主持、藝術(shù)類等相關(guān)專業(yè)。
2.薪酬標(biāo)準(zhǔn):對招引的一般院校本科以上畢業(yè)生，具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)或表現(xiàn)優(yōu)秀的，可免除或縮短試用期，明確高一職級工資待遇；對“211”、“985”或雙一流畢業(yè)生按本科、碩士、博士分別對應(yīng)主管級、中層副職級、中層正職級崗位工資待遇，對進(jìn)入公司系統(tǒng)工作一年以上表現(xiàn)優(yōu)秀的，可明確相應(yīng)職級，符合領(lǐng)導(dǎo)干部條件的可適時(shí)明確行政職務(wù)。
對具有豐富的管理工作經(jīng)驗(yàn)或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或特殊專業(yè)技能的，年齡可適當(dāng)放寬，待遇和從業(yè)時(shí)限可雙方協(xié)商確定。
公司系統(tǒng)現(xiàn)有符合以上條件的人才，可根據(jù)工作需要，執(zhí)行相應(yīng)的薪資標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)材料報(bào)黨群工作部審核、備案。
各企業(yè)對作出突出貢獻(xiàn)的各類人才，可通過通報(bào)、表揚(yáng)、記功、獎(jiǎng)金、提升職級等形式給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三、工作舉措
（一）搭建招才引智平臺。堅(jiān)持推進(jìn)招商引資與招才引智工作同步開展，在制定招商引資計(jì)劃同時(shí)制定招才引智計(jì)劃，明確“雙招雙引”工作任務(wù)、責(zé)任分工，在洽談?wù)猩添?xiàng)目時(shí)，將引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作為重要內(nèi)容，同步“打包”引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集聚人才、人才帶動項(xiàng)目。結(jié)合公司發(fā)展需要，建立人才引進(jìn)目錄，積極組織系統(tǒng)企業(yè)赴高校和技能人才密集城市考察學(xué)習(xí)，參加招聘會、洽談會、交流會吸引人才。
（二）全面推行公開招聘制度。公司系統(tǒng)全面推行公開招聘制度，除應(yīng)由出資人管理、國家政策性安置或依法產(chǎn)生管理崗位和涉密等特殊崗位需要外，新進(jìn)員工一律按照公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，面向社會公開招聘、擇優(yōu)錄用，做到信息公開、過程公開，結(jié)果公開，把好員工 “入口關(guān)”。招聘信息通過市國資委等官方網(wǎng)站面向社會公開發(fā)布，招聘方案要符合國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，不設(shè)置歧視性錄用條件，不降低條件定向招錄本企業(yè)員工親屬和其他利益關(guān)系人。擬錄用員工的有關(guān)信息應(yīng)通過適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公示。當(dāng)各企業(yè)人才需求量較大時(shí)，可由黨群工作部組織集中開展人才招聘活動；各企業(yè)也可根據(jù)工作需要自行招聘，招聘前須經(jīng)公司黨委批準(zhǔn)并報(bào)黨群工作部備案，未經(jīng)批準(zhǔn)招聘進(jìn)人的，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
對錄用的人員按照勞動法律法規(guī)及時(shí)簽訂勞動合同，實(shí)行全員勞動合同制，圍繞勞動合同各項(xiàng)條款，完善相關(guān)管理制度，履行法定程序，確保員工管理合法合規(guī)，構(gòu)建以崗位管理為基礎(chǔ)、以合同管理為核心的契約化、市場化用工管理機(jī)制。
（三）加大招才引智投入。把招才引智作為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，進(jìn)一步加大經(jīng)營管理人才工作的投入力度，對企業(yè)急需緊缺的高層次人才，經(jīng)報(bào)公司黨委批準(zhǔn)，可單獨(dú)制定績效工資傾斜政策，將人才工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，為企業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用提供經(jīng)費(fèi)保障。
（四）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)力度。堅(jiān)持“兩手抓”，在做好招才引智工作的同時(shí)，自力更生，抓好本企業(yè)人才的培養(yǎng)工作。要制定企業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需要，分層次、多形式、有計(jì)劃地對開展專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)，提升經(jīng)營管理人才的管理水平和職業(yè)素養(yǎng)。要按照公司發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的整體要求，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)人才的前瞻意識、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力，為企業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。對公司正部級及以上管理人員建立分批次下企業(yè)掛職鍛煉制度，培養(yǎng)一支懂管理會經(jīng)營的高素質(zhì)管理隊(duì)伍，為公司培養(yǎng)儲備后備領(lǐng)導(dǎo)力量。對具有專業(yè)技能的員工，鼓勵(lì)考取相應(yīng)資格證書，在約定服務(wù)期后報(bào)銷考試費(fèi)用。為增加人才招引的吸引力，更好地留住人才，可參考當(dāng)?shù)赝袠I(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)證書補(bǔ)貼。對公司新的項(xiàng)目平臺所需人才，可先在公司內(nèi)部統(tǒng)一競爭選拔，缺少的部分再向社會公開招聘、引進(jìn)。
（五）打造校企合作產(chǎn)業(yè)鏈。對于企業(yè)急需的相關(guān)專業(yè)人才，可與國內(nèi)高校合作，招收一定數(shù)量的畢業(yè)生。要定期選送一批專業(yè)人才赴高校等培訓(xùn)基地參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高知識水平和業(yè)務(wù)能力；完善在職人員繼續(xù)教育制度，鼓勵(lì)在職自學(xué)，選派有培養(yǎng)前途的職工去高校深造，約定最低服務(wù)年限。
四、組織保障
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司系統(tǒng)招才引智工作在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。公司成立招才引智工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下：
組 長：徐文芹
副組長：郭菏玉、丁萬國
成 員：祝傳隨、田 濤、張新艷、肖培飛、張戰(zhàn)勝
王慶英、牛忠建、宋五洲、何榮濤、張正林
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨群工作部，張新艷兼任辦公室主任，孔慶凱、晁磊任辦公室副主任，郭長杰任辦公室成員。辦公室具體負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)招才引智工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督察工作。
（二）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各企業(yè)要高度重視招才引智工作，擺上重要議事日程，成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子，層層建立和完善人才工作責(zé)任制，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，確保公司系統(tǒng)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略順利推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化服務(wù)保障。各企業(yè)要完善人才服務(wù)保障體系，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，及時(shí)解決引進(jìn)人才在工作、生活中遇到的實(shí)際問題。要進(jìn)一步加大資金投入力度，制定專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先次序，確保相關(guān)政策補(bǔ)助資金得到落實(shí)。
（四）營造濃厚氛圍。各企業(yè)要利用多種媒體，廣泛宣傳本企業(yè)優(yōu)秀人才先進(jìn)典型事跡，宣傳公開招人、事業(yè)留人、情誼感人的做法，努力營造“招才引智”工作“拼干勁、比業(yè)績、曬亮點(diǎn)”的濃厚氛圍。
（五）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。公司將各企業(yè)招才引智落實(shí)情況列入年底工作考核評議的重要內(nèi)容，定期開展督促檢查，加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況和督辦存在的問題，對招才引智工作取得突出成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，確保招才引智工作取得實(shí)效。
2019年1月6日
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